风声｜取消英语主科地位是为公平？不要打着照顾农村考生的旗号
作者｜熊丙奇
21世纪教育研究院院长
今年两会上，风声多位人大代表、取消政协委员提出的英语英语科目改革建议 ，再次引起舆论关注。主科照顾
据澎湃新闻报道 ，地位打着的旗全国政协委员 、农村管家婆正版上海新纪元教育集团董事长陈伟志提交了一份提案 ，考生内容是风声《关于推进全国中考 、高考英语科目改革的取消建议》 。陈伟志委员认为 ，英语需进一步推进中考 、主科照顾高考英语科目改革 ，地位打着的旗创新初中 、农村高中英语教学 ，考生他建议，风声将高考外语必考科目改为选考科目 ，中考英语实行等级考试；改进和优化中考 、高考英语命题，侧重考查英语表达与沟通能力；取消初中 、高中英语的澳门历史开奖结果记录主科地位 。
此前 ，据四川观察报道 ，全国人大代表 、四川省雅安雨城区第二中学校长庹庆明在接受采访时也表示 ，建议将高考中外语科目的分值降至100分 。庹庆明认为 ，现在高考模式存在这些问题 ：外语在高考中所占分值过高 ，耗费学生过多精力和时间；增加学生学习负担；外语对于很多人的实用价值是有限的；不利于城乡教育公平 ，高考中外语分值越大对落后地区 ，特别是农村学生越不利；学生实际用在外语学习的时间远超出课时分配比例 。
取消英语主科地位会遭遇什么
近年的两会上，其实一直有代表 、委员 ，针对英语科目改革提出建议 。
有的建议“取消义务教育阶段英语的主科地位”，有的建议“将英语作为高考选考科目”，还有的则建议“降低英语的分值” 、“实行按登记赋分” 。
这些林林总总的493333王中王开奖结果建议 ，都是为了解决我国基础教育存在的“一刀切” 、“一个标准”学英语的问题 ，但解决这个问题 ，靠改变某个科目的分值是没用的 。它实质上属于中高考科目改革的范畴。
即必须推进录取制度改革 ，打破按总分录取模式，建立多元评价体系 ，允许学生根据自己报考学校 、专业的课程成绩要求 ，选择不同的课程学习 。
把高考英语分值降低为100分 ，这一建议早已有之。多年前 ，网上还盛传 ，北京高考改革要把语文分值提高到180分 ，英语分值降低为100分 ，而新高考改革明确语数外三门的分值均为150分 。
究其原因 ，在基础教育存在严重应试倾向的情况下，降低英语分值，根本起不到减轻学生学习英语“负担”的作用 ，因为每一分都可能影响学生的高考总分排名 。
同样 ，提高某一科目的分值，也难以起到重视这一科目素养教育的作用 ，因为学生学习这一科目的重要目的 ，仍是为了“应试”时获得高分 。
我国社会舆论对英语学习的质疑 ，主要在于所有学生学统一难度的英语 ，但学英语的实际效果并不好 ，很多学生花很多时间学英语 ，结果还是“聋子英语”“哑巴英语” ，大学毕业后在实际工作中用到英语的也许不多。
而出现这一问题的根源 ，仍是基础教育的应试化 。这是很难通过降低分值来扭转的问题 。
那么 ，把英语作为高考选考科目，是不是能解决这一问题呢 ？
表面上看 ，将英语作为选考科目 ，学生可以根据自己的能力与未来学业发展 、职业发展，选择是否把英语作为高考选考科目 ，计入高考总分。
但这有两方面问题 ：
一是有多少大学 、专业提出要看英语科目成绩 ？如果大多数大学 、专业都提出要看英语成绩 ，且录取时是根据学生的总分排序，那还是无法扭转基础教育的应试英语倾向。
二是如果以应试思路对待高考升学 ，那些不选英语的学生 ，就可能不认真学英语 ，这可能导致基础教育阶段的学习和未来的学业发展脱节 。就如我国新高考改革实行3+6选3模式，在最初阶段由于大学没有提出严格的选科要求 ，就出现了弃考物理的现象 。
取消英语主科地位 ，会对农村孩子更有利吗 ？
还有不少人认为 ，降低英语分值 、取消英语主科地位 ，会让农村学生拥有更加公平的升学竞争环境。
这其实是想当然 。在唯分数 、唯升学的评价体系中，可想而知 ，纳入升学考试的应试化 ，不纳入升学考试的被边缘化 。如果取消英语“主科”地位 ，农村学校自然不重视英语教学 、英语师资配备，农村学生接受的英语教育就更差了 。
教育公平不仅仅是结果公平，更重要的是过程公平与起点公平 。从长远发展看 ，这对农村学生的成长会更不公平 。
例如 ，由于学校不重视英语教学了 ，家庭也无条件给农村学生英语补习 ，这些学生进大学后 ，与城市学生的英语语言能力相比 ，自然有不小差距 ，对他们大学的课程学习 ，乃至未来可能进入国际竞争环境，都会有很大的影响 。
还是那句话 ，要解决“一刀切” 、一个标准要求所有学生学一样难度的英语，以及英语教学中的“应试英语”问题 ，不能只在科目分值调整上做文章，而需要推进录取制度改革。
具体而言，应给高校自主招生权 ，由每所大学自主确定各专业的招生要求 ，如有的专业要求学生要有较高的英语成绩，而有的专业则只要学生英语成绩合格即可 。
这样 ，学生可根据自己报考学校 、专业的要求 ，以及未来的职业发展 ，选择学习不同难度的英语。大学对申请本校的学生进行综合评价 、独立录取 ，这就打破按总分排序录取的方式 ，引导基础教育走出唯分数论 。
由于学英语不再是为了升学 ，而是为了大学的专业学习，以及未来自己的职业发展，教师和学生对待英语教学的态度也自然会发生转变，从“应试”转向重视语言的“应用”
不改变录取制度 ，只进行英语命题改革 ，改来改去 ，都是难以促进英语教学从应试转向重视语言应用能力培养的 。
事实上 ，除英语科目外 ，近年来我国社会也有针对数学科目的争议 ，例如有人就喊出“数学滚出高考” ，质疑大家都学一样难度的数学 ，而在工作生活中 ，用到数学的也不多 。
这属于相似的现象 ，同样的问题。要让学生自主根据未来的学业发展 、职业发展 ，选择学习不同难度的数学 ，也需要打破单一评价体系 ，建立多元评价体系 。
我们看到 ，发达国家的大学 、专业在招生时 ，科学 、工程等专业会提出数学成绩要求 ，而且要求颇高，而很多人文社会科学专业 ，并不要求申请者提供数学成绩，或者学生的数学成绩只需达到高中毕业要求即可 。
这样 ，就给学生们根据自己的兴趣、能力选择适合自己的课程学习留下了空间 ，也会促进基础教育学校为满足学生的选择 ，开设更多的课程 ，实行分层教学 、选课走班教学。
总之 ，扩大学生的选择权 ，给学生个性化 、多元的教育 ，这才是根本 。
本文系凤凰网评论部特约原创稿件，仅代表作者立场 。
主编 | 张丰